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突破!“创新沈阳”为新发展阶段“代言”
2021-08-24 13:38:03 来源:科技日报

不久前的一天,沈阳市辽中区区长、沈阳海经济区党工委书记、管委会主任卜世杰来到沈阳燕龙基环保科技有限公司、沈阳银丰铸造有限公司,与企业负责人交流最出台的“27条”创新政策。

“确保企业收得到、读得懂、会使用,使企业能最大限度的享受政策红利,协调解决企业在政策落实过程中存在的问题。”卜世杰说。此前,该区已将“27条”的政策解读、视频、指南等材料及时发到企业群中。

连日来,被称为“27条”的《沈阳市新发展阶段提升科技创新能力若干政策措施》引起广泛关注,刷热“创新圈”。全市各级干部结合“万人进万企”“一联三帮”等活动,深入企业“点对点”“点对面”地宣讲、解读、服务,及时把惠企政策送到创新一线。

突破!“创新沈阳”为新发展阶段“代言”

年初以来,沈阳市委、市政府对全市科技创新做出重大部署,规划建设浑南科技城、重大创新台、新型研发机构等创新载体,不断推动关键核心技术攻关、创新主体壮大、产业技术创新、科创园区“三生”融合。

集成、创新、突破,经过反复调研论证,“27条”创新政策正式出台。作为东北老工业基地,走创新路、吃技术饭,对标国家中心城市和国家区域科技创新中心的建设任务,提出要叫响“创新沈阳”的城市品牌。

“与先进省份相比,东北地区的科技创新相对落后,在新旧动能转换的关键节点,‘27条’政策靶向设计明晰,弥补了创新短板,强化了对战略科技力量的支持,特别是提出要‘着力提升城市综合创新能力’,使城市发展的核心竞争力有了更足的底气。”辽宁省委省政府咨询委员、省社科院副院长梁启东认为。

创新是一个城市发展的底蕴。激发全社会创新内生动力,着力提升政府、创新主体、市场、社会的整体创新效能,让“创新沈阳”深入人心,成为新发展阶段城市的“代言人”,这成为全市上下的共识。

沈阳市科技局局长赵日刚接受本报记者采访时表示,全面落实国家、省市关于科技创新各项决策部署,坚持创新在振兴发展全局中的核心地位,“27条”在原有政策基础上集中发力,进一步加大政策供给力度,优化创新政策体系,完善科技创新体制机制,全面提升城市新发展阶段的创新体系效能。

前所未有的支持力度,实实在在的激励举措,从体制改革到体系部署,从能力建设到强化引领,“老字号”“原字号”“新字号”相辅相成,创新链、产业链、资金链融合互促......27条政策让人们看到老工业基地面向“智造”的决心和勇气,亦让人对我国典型工业城市大手笔的构建创新格局充满期待。

激励!全面提升核心竞争力

与以往不同,沈阳“27条”突破了传统支持模式,更加注重创新和改革,形成以质量、能力、绩效、贡献为核心的评价导向,以企业认定、专家评定、政府补助的市场需求来引导创新资源有效配置的新机制。

沈阳市科技局政策处处长孙敬华介绍,“27条”涵盖了多个政策点,其中有32个普惠政策和8个绩效政策,注重提升源头、企业、产业、载体、专利、制度等全过程设计。

仔细研究政策解读后,长期从事科技招商、企业孵化、台建设的沈阳国际软件园副总经理李辉表示,“27条”对科技创新进行全流程设计,形成从台提升、基础研究、资源引进、园区建设、企业培育到协同创新的多链条覆盖,加大了对科创园区“三生”建设,这对软件园构筑具有鲜明特色的创新创业生态更有信心。

按照新发展阶段沈阳市委、市政府提出的以浑南科技城、沈阳高新区、沈阳经济技术开发区、沈北新区以及沈北科教园和科创组团为依托的“一城一园三区多组团”的科技创新空间和发展格局,沈阳将进一步加强对引进重大创新资源和战略科技力量的支持力度,并引入市场评价机制对创新机构给予再补助。

其中,对落地研发机构将根据市场化评估及投资规模给予1000-3000万元前资助,并对研发机构进行年度绩效评价,达标后还将再给予最高1000万元奖励。此外,“27条”还加大了对基础研究的投入,强化了“从0到1”的原始创新。

无创新,难“核心”。据悉,沈阳将围绕国家布局区域创新高地、建设区域综合国家重点实验室为契机,着力建设国家材料科学中心和先进制造中心,创建“先进材料+智能制造”国家创新高地。

沈阳市科技局局长赵日刚表示,推动科技管理工作改革,抓战略、抓改革、抓规划、抓服务,科技创新赋能产业创新,加速创新成果从“实验室”走向“生产线”,夯实“创新沈阳”的“四梁八柱”。

关键词: 创新 产业链 资源 沈阳

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