8月17日，中央财经委员会第十次会议(下称“会议”)召开，会议研究扎实促进共同富裕问题，研究防范化解重大金融风险、做好金融稳定发展工作问题。由此，共同富裕的标准更为明确。

会议强调，要提高发展的平衡性、协调性、包容性，加快完善社会主义市场经济体制，增强区域发展的平衡性，强化行业发展的协调性，支持中小企业发展。

当前，浙江省正着力高质量发展建设共同富裕示范区，通过科学实践，加快破解发展不平衡不充分问题。

位于金华永康市，电动工具行业目前拥有生产和配套企业1700余家，总产值达150多亿元，出口额70多亿元，占国内出口量的1/3。受全球疫情的影响，原材料及运输成本大幅提高，汇率剧烈波动，永康的电动工具行业中小企业面临挑战。当地为此联合浙江省智能制造专家委员会，定制出“轻量化+平台化”的数字化改造方案。

浙智专委副主任、秘书长卢耀辉介绍，永康市前期在电动工具头部企业开展了数字化改造试点，两年来已有基础积累，在全行业内推广，将对中小企业提质增效、降本增效、管理增效大有裨益。

“在高质量发展中推进共同富裕，需要追求创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。可通过提升自主创新能力，塑造产业竞争新优势，提升经济循环效率，激发各类市场主体活力。”浙江工商大学校长、浙江大学社会治理研究院院长郁建兴认为，推进共同富裕，要让发展成果最大限度地惠及低收入群体，提高低收入群体增收能力和收入水平，实现区域、城乡、群体之间的协调。

作为浙江省重点扶持的“26+3”加快发展县，台州黄岩区发展不平衡问题长期存在：西部山区山高路远、发展受限，东部属于台州主城区范围，产业兴旺、经济发达。近年来，黄岩区聚焦产业协作，通过产业西进延伸、抱团联购联建、促进三产融合等措施，推进东西部协调发展。

今年3月，《黄岩区实施全域协作 推进共同富裕实施意见》发布，涵盖“乡镇街道对口支援”“部门、重点企业联村”“干部联户”“强村帮带”“医疗下沉”“科技支农”“住房共建”“人才下乡”“普惠金融”等十二项行动。

“黄岩盛产蜜桔，西部劳动力多是上了年纪的群体，为促进西部区域百姓增收，当地推行‘小橘灯’暖心工坊项目，筛选出部分劳动密集型、无污染的加工产业进行‘工厂西扩’。”黄岩区宁溪镇政府相关负责人介绍，镇上设有十余个“小橘灯”工坊，已带动300多名村民在家门口就业，根据熟练程度，村民在工坊每月人均可增收1000元到3000元左右。

浙江大学共享与发展研究院院长李实认为，实现共同富裕的关键是促进低收入人群成为中等收入群体，另一方面需要缓解相对贫困，使得相对贫困人口的福祉水平不断改善和发展能力不断提高。

打造西部山区“半小时急救圈”，创成省学前教育普及普惠区、全国义务教育优质均衡发展区……截至今年4月，黄岩区低收入农户数量由80448人减少至9668人，低收入农户人均可支配收入从8435元提高至14754元。

正如会议所强调，促进共同富裕要尽力而为量力而行，建立科学的公共政策体系，形成人人享有的合理分配格局，同时统筹需要和可能，把保障和改善民生建立在经济发展和财力可持续的基础之上，重点加强基础性、普惠性、兜底性民生保障建设。

“我国目前仍存在城乡、区域、行业、群体间一次分配差距过大，社保、税收等二次分配平抑贫富差距作用过小等问题，实现共同富裕任务艰巨。”中国经济体制改革研究会学术委员会主任、国家发展和改革委员会原党组成员宋晓梧曾表示，要坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的基本经济制度;打破城乡行政分割，加快农民工市民化进程;以提高公平性为基点，深化基本社会保障制度改革;提高直接税比重，发挥税收平抑贫富差距的作用。

关键词： 共同富裕 不平衡 发展 浙江